1949年底,残存的国民党政府统辖之地已经局处在西南一隅,而且国民党军还在继续败退之中。11月22日,国民党决定将政府迁往成都。27日,国民党中常会决定将政府迁往西昌,并暂先移成都办公。30日,蒋介石飞离重庆到达成都。但是成都很快亦将不保,12月7日,国民党决定将政府迁往台北,另在西昌设立大本营。8日,阎锡山飞至台北,通告自次日起政府在台北办公,另行组织“战斗政府”和“战斗内阁”,精兵简政,随军行动。
1949年12月10日下午2时,蒋介石乘坐专机自成都飞返台北,最后离开了他当政22年的大陆,于下午6时半抵达台北。在蒋介石日记中,“是月实为国内外对余最后总打击之一月,而党与国亦为最危急之一月”。确实如此,国民党因其不能解决中国社会的基本矛盾,不能应对中国社会的发展要求,不能代表广大民众的切身利益,从而失去了民众的支持,在与中共的竞争中败阵,最终失去了对中国历史发展的主导权,失去了在大陆的执政权,只能退守台湾海岛,并利用国内外形势的变化,偏安一隅,成为暂时在台湾执政的地方政权。