1949年底，残存的国民党政府统辖之地已经局处在西南一隅，而且国民党军还在继续败退之中。11月22日，国民党决定将政府迁往成都。27日，国民党中常会决定将政府迁往西昌，并暂先移成都办公。30日，蒋介石飞离重庆到达成都。但是成都很快亦将不保，12月7日，国民党决定将政府迁往台北，另在西昌设立大本营。8日，阎锡山飞至台北，通告自次日起政府在台北办公，另行组织“战斗政府”和“战斗内阁”，精兵简政，随军行动。
1949年12月10日下午2时，蒋介石乘坐专机自成都飞返台北，最后离开了他当政22年的大陆，于下午6时半抵达台北。在蒋介石日记中，“是月实为国内外对余最后总打击之一月，而党与国亦为最危急之一月”。确实如此，国民党因其不能解决中国社会的基本矛盾，不能应对中国社会的发展要求，不能代表广大民众的切身利益，从而失去了民众的支持，在与中共的竞争中败阵，最终失去了对中国历史发展的主导权，失去了在大陆的执政权，只能退守台湾海岛，并利用国内外形势的变化，偏安一隅，成为暂时在台湾执政的地方政权。